經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月22日訊(記者 李焱)5月21日晚,十三屆全國人大三次會議舉行新聞發(fā)布會,發(fā)言人張業(yè)遂就大會議程及相關(guān)工作回答了記者提問。
正如此前透露出來的消息,本次大會會期較往年明顯縮短,5月22日上午開幕,5月28日下午閉幕,會期7天。
會期如此之短,顯然是受到新冠肺炎疫情的影響。2019年12月28日,全國人大常委會會議曾決定,十三屆全國人大三次會議于2020年3月5日召開。2020年1月,新冠肺炎疫情暴發(fā)。2月17日,全國人大常委會委員長會議建議全國人大常委會會議審議關(guān)于推遲召開第十三屆全國人民代表大會第三次會議的決定草案。2月24日,全國人大常委會會議決定,適當(dāng)推遲召開十三屆全國人大三次會議。4月29日,全國人大常委會會議決定,十三屆全國人大三次會議于5月22日召開。
當(dāng)前,境外疫情擴(kuò)散蔓延勢頭尚未得到有效遏制,我國面臨的防境外輸入、防境內(nèi)反彈任務(wù)很重。全國人大會議會期適當(dāng)縮短,是有效防控疫情、共同維護(hù)公共衛(wèi)生與健康的現(xiàn)實選擇。為此,大會新聞發(fā)布會、記者會、“代表通道”、“部長通道”等采訪活動將適當(dāng)精簡并以網(wǎng)絡(luò)視頻方式組織,也不安排代表團(tuán)開放團(tuán)組活動和集體采訪。

全國人大歷次會議會期示意圖
據(jù)經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查證,本次大會是歷史上會期第二短的全國人大會議。會期最短的是1975年1月13日至17日召開的四屆全國人大一次會議,歷時5天。
1976年和1977年沒有召開全國人大會議。1978年的五屆全國人大一次會議會期7天半。此后,全國人大會議每年舉行一次,42年來,會期從未短于8天半。

全國人大歷次會議開幕日期示意圖
全國人大會議在一年里的什么時間段召開,早期并不規(guī)律。1985年起,會議的開幕日期穩(wěn)定在了每年3月,并逐漸從3月下旬前移至3月上旬。從1998年到2019年,會議一直在每年的3月5日開幕,形成慣例。由于全國人大會議要對一年的工作進(jìn)行討論和決議,因此召開的時間不能太晚。而中國農(nóng)歷春節(jié)對應(yīng)公歷日期在一定范圍內(nèi)存在不穩(wěn)定性,為避開春節(jié)假期,會議的召開時間定在每年3月初便成為比較現(xiàn)實可行的選擇。但是今年,突如其來的新冠肺炎疫情打破了這一慣例。
如果2021年的十三屆全國人大四次會議仍按慣例在3月5日開幕的話,則與三次會議開幕日僅間隔286天,將成為1978年以來開幕日間隔第二短的兩次全國人大會議。間隔最短的是1982年11月26日開幕的五屆全國人大五次會議和1983年6月6日開幕的六屆全國人大一次會議,這兩次會議的開幕日僅間隔191天。
疫情防控常態(tài)化下全國人大會議日程之緊湊,從發(fā)布會安排在開幕前一天晚上便可見一斑。特殊時期,特殊的大會安排,相信也會在歷史上留下特殊的印記。
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