創(chuàng)新民營小微金融服務(wù)

　　——訪中國人民銀行成都分行黨委書記、行長周曉強(qiáng)代表

　　“近年來，推動緩解民營和小微企業(yè)融資難取得了積極成效，但深化民營企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)是一項長期、艱巨的工程，仍有不少困難亟待解決�！比珖�人大代表，中國人民銀行成都分行黨委書記、行長周曉強(qiáng)認(rèn)為，信息碎片化、政策性擔(dān)保支持力度不夠等諸多問題制約著民營企業(yè)和小微企業(yè)融資。

　　周曉強(qiáng)代表表示，民營企業(yè)和小微企業(yè)在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)和改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。因此，建議推動建立區(qū)域性小微企業(yè)信用信息共享平臺，助力金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段緩解小微企業(yè)融資難題；加大政策性融資擔(dān)保和信貸風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制支持力度，推動地方政府進(jìn)一步加大財政投入，充實政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本實力；推動完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估和交易流轉(zhuǎn)體系，加大對專業(yè)化、市場化的知識產(chǎn)權(quán)價值評估機(jī)構(gòu)的支持和培育，增加市場供給，提高評估準(zhǔn)確性和科學(xué)性。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉 暢）

　　金融要分類服務(wù)鄉(xiāng)村振興

　　——訪西南大學(xué)副校長溫濤委員

　　近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，金融資源持續(xù)向“三農(nóng)”傾斜，金融“支農(nóng)”力度顯著加大�！暗�是，農(nóng)村金融仍然存在相關(guān)法律法規(guī)有待健全，缺乏對調(diào)控對象的全面深入把握，可持續(xù)能力制約服務(wù)功能有效發(fā)揮，市場競爭和創(chuàng)新激勵不足，機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)同質(zhì)化發(fā)展等一系列問題�！比珖�政協(xié)委員、西南大學(xué)副校長溫濤說。

　　“目前，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押、農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作、金融扶貧、風(fēng)險控制的法律及監(jiān)管缺位需要通過立法予以盡快調(diào)整�！睖貪�委員表示，改革創(chuàng)新需要突破農(nóng)村金融市場上銀行類機(jī)構(gòu)“一股獨大”的格局，加快在保險、擔(dān)保、證券、租賃、期貨期權(quán)等領(lǐng)域形成全面配套和協(xié)同服務(wù)機(jī)制。

　　溫濤委員建議，要充分重視不同金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)性與互補(bǔ)性，有效把握農(nóng)村金融與城市金融的整體性與相關(guān)性，厘清政策性、商業(yè)性與合作性金融的功能特色和作用邊界；激勵引導(dǎo)大型金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)拓展、運(yùn)作模式、企業(yè)文化、風(fēng)險控制等方面，實現(xiàn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興與自身運(yùn)行并重；進(jìn)一步加強(qiáng)金融同業(yè)間的合作與風(fēng)險共擔(dān)，根據(jù)各自功能定位和業(yè)務(wù)范圍分類。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 姚 進(jìn)）

　　加強(qiáng)電商平臺資金安全管理

　　——訪中國人民銀行昆明中心支行黨委書記楊小平代表

　　近年來，電商平臺快速發(fā)展，所涉結(jié)算資金規(guī)�？焖僭鲩L，電商平臺相關(guān)資金安全風(fēng)險事件時有發(fā)生。全國人大代表、中國人民銀行昆明中心支行黨委書記楊小平建議，電子商務(wù)監(jiān)管部門要關(guān)注電商平臺資金安全管理問題，出臺相關(guān)監(jiān)管政策，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。

　　楊小平代表認(rèn)為，由于電子商務(wù)交易過程中資金流無法與物流同步，形成了“先款后貨”的特點，而在大多數(shù)業(yè)務(wù)模式下預(yù)付資金是由電商平臺代管。這樣一來，就產(chǎn)生了違規(guī)從事清算結(jié)算業(yè)務(wù)等安全問題。

　　楊小平代表建議，要明確電商平臺有關(guān)清算結(jié)算服務(wù)的基本原則，出臺相關(guān)規(guī)定，以規(guī)范平臺的資金運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

　　楊小平代表還建議，應(yīng)確立電商平臺交易資金的存管機(jī)制，電子支付服務(wù)提供者應(yīng)對交易資金實行強(qiáng)制存管，并形成統(tǒng)一的電商平臺信息安全標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。電商平臺可通過信息安全標(biāo)準(zhǔn)排查來降低信息安全風(fēng)險，各主管部門也可通過平臺安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況來評估風(fēng)險，有效分配監(jiān)管資源。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李萬祥）

　　營商環(huán)境改善激發(fā)雙創(chuàng)熱情

　　——訪小米科技有限責(zé)任公司董事長兼CEO雷軍代表

　　今年的政府工作報告提出，進(jìn)一步把大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新引向深入，鼓勵更多社會主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全國人大代表、小米科技有限責(zé)任公司董事長兼CEO雷軍表示，民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情被充分激發(fā)，企業(yè)對未來的發(fā)展更有信心。

　　雷軍代表認(rèn)為，減稅降費(fèi)、進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境的一系列舉措，讓企業(yè)家可以安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。營商環(huán)境決定著城市發(fā)展的活力和潛力，優(yōu)化營商環(huán)境最終也要體現(xiàn)在政策落地、環(huán)境改善和企業(yè)發(fā)展上。近年來，國家加大營商環(huán)境改革力度，加快營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，取得了良好效果。

　　雷軍代表表示，在企業(yè)經(jīng)營過程中，可以感受到各級政府部門對企業(yè)主動服務(wù)的意識越來越強(qiáng)，優(yōu)化營商環(huán)境的措施越來越給力，這讓企業(yè)在激烈的行業(yè)競爭中信心大增，對未來發(fā)展感到振奮，“我們有信心越過任何溝溝坎坎”。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 �；荽海�

2019全國兩會專題報道