兩會(huì)期間，推動(dòng)全方位對外開放，作為今年政府工作報(bào)告中提出的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，再度收獲廣泛關(guān)注。2018年，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值30.51萬億元人民幣，同比增長9.7%。值得一提的是，在去年11月舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)上，按一年計(jì)，累計(jì)意向成交578.3億美元，采購成果豐碩。那么，今年政府工作報(bào)告中要求要辦好的第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)又有哪些值得期待的亮點(diǎn)？經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪了全國政協(xié)委員、上海海關(guān)關(guān)長高融昆。

　　進(jìn)境展覽品有專門“護(hù)照” 留境時(shí)間延長至1年

　　“2018年6月，海關(guān)總署對外發(fā)布《2018年首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)海關(guān)通關(guān)須知》、《海關(guān)支持2018年首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)便利措施》等一系列文件。上海海關(guān)先后制定《首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)海關(guān)工作指引》等 13 個(gè)工作指引類文件，明確展品進(jìn)境各項(xiàng)操作具體規(guī)則辦法，為進(jìn)博會(huì)提供全方位的通關(guān)保障�！备呷诶ケ硎�。

　　首屆進(jìn)博會(huì)上，來自全球151個(gè)國家和地區(qū)的3617家企業(yè)共襄盛舉，據(jù)統(tǒng)計(jì)，參展商們?nèi)�球首發(fā)了新產(chǎn)品、新技術(shù)570余件。其中“噸位”最大的展品，金牛座龍門銑，占地兩百平米，重達(dá)兩百噸，從提交ATA單證冊到完成海關(guān)審核放行，僅用時(shí)不到2分鐘。

　　另外，在前期調(diào)研中，上海海關(guān)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)參展商有將展品繼續(xù)留在境內(nèi)進(jìn)行保稅展示的迫切需求。為此，上海海關(guān)推出新舉，展會(huì)結(jié)束后，希望留在境內(nèi)開展保稅展示、繼續(xù)尋找買家的展覽品，無需復(fù)運(yùn)出境，即可結(jié)轉(zhuǎn)到海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所，開展保稅展示等相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　作為進(jìn)境展覽品持有的“護(hù)照”，展品的ATA單證針對進(jìn)口博覽進(jìn)行延期，進(jìn)境期限由6個(gè)月延長至1年，減少企業(yè)辦理延期手續(xù)的過程，海外參展商在進(jìn)博會(huì)結(jié)束后仍可繼續(xù)拓展中國市場。

　　大數(shù)據(jù)平臺助展商節(jié)約物流成本 通關(guān)時(shí)間壓縮至1/3

　　為進(jìn)一步縮短展品通關(guān)時(shí)間，上海海關(guān)運(yùn)用跨境貿(mào)易管理大數(shù)據(jù)平臺導(dǎo)入進(jìn)口博覽會(huì)展商展品備案信息，實(shí)現(xiàn)展品審批無紙化、申報(bào)自動(dòng)化、通關(guān)便利化和監(jiān)控全程化�！斑M(jìn)口博覽會(huì)的展品通關(guān)是史上最快的！”參與進(jìn)博會(huì)的報(bào)關(guān)經(jīng)理們不止一次這樣感嘆。

　　另外，大數(shù)據(jù)平臺還將數(shù)據(jù)服務(wù)延伸至運(yùn)輸階段，將物資艙單和物資證明函數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)送給港區(qū)，便于企業(yè)提前安排提箱計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“靠泊即提”。

　　通過該平臺，使企業(yè)的整體申報(bào)時(shí)間可壓縮三分之二，物流成本大幅降低。海關(guān)通過積極探索和打造全新的數(shù)字化、智能化、便利化、集約化監(jiān)管模式，助力首屆進(jìn)博會(huì)成為“市場向國際開放、進(jìn)口向展會(huì)集聚、通關(guān)向智能提升”的開放高地。

　　加設(shè)上海會(huì)展中心海關(guān) 擬對展品實(shí)行稅款總擔(dān)保

　　“上海海關(guān)將繼續(xù)按照習(xí)總書記提出的‘辦出水平、辦出成效、越辦越好’的目標(biāo)要求，籌辦好第二屆進(jìn)口博覽會(huì)的相關(guān)工作，確保政策支持力度不減小。” 高融昆表示。

　　據(jù)了解，上海海關(guān)正在為新一屆進(jìn)博會(huì)制定便利化措施，成立上海會(huì)展中心海關(guān)；同時(shí)，派員入駐國家會(huì)展中心，提供全方位海關(guān)駐場監(jiān)管服務(wù)與政策解答有望落實(shí)；大數(shù)據(jù)理念和高科技手段也有望在貨物通關(guān)方面發(fā)揮更大作用，為高效、便利監(jiān)管提供更好的技術(shù)保障。

　　此外，高融昆表示，上海海關(guān)將繼續(xù)做好新一屆進(jìn)口博覽會(huì)的展品通關(guān)工作，縮短展品通關(guān)時(shí)間。爭取對第二屆進(jìn)博會(huì)暫時(shí)進(jìn)境展覽品實(shí)行稅款總擔(dān)保，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，努力落實(shí)保稅展示展銷常態(tài)化，支持進(jìn)博會(huì)常年保稅展示交易。