近14億中國(guó)人的飯碗，必須牢牢端在自己手上。抓好糧食生產(chǎn)既要重視保護(hù)耕地質(zhì)量，也要重視保護(hù)種糧主體。

　　吃飯問題是全國(guó)兩會(huì)代表委員熱議的話題。政府工作報(bào)告提出，抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)。要穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬(wàn)畝以上。培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。多位代表委員表示，抓好糧食生產(chǎn)既要重視保護(hù)耕地質(zhì)量，也要重視保護(hù)種糧主體。

　　全國(guó)人大代表、全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員陳錫文說(shuō)，中國(guó)是一個(gè)將近14億人口的發(fā)展中國(guó)家，老百姓要吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康，對(duì)農(nóng)業(yè)的要求越來(lái)越高。我國(guó)名義上有20.4億畝耕地，但真正需要保全的永久基本農(nóng)田只有15.4億畝。因此，要持續(xù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)施特殊保護(hù)。

　　“人多地少的國(guó)情使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直處在高強(qiáng)度超負(fù)荷利用狀態(tài)，長(zhǎng)期不合理利用使耕地存在數(shù)量銳減、質(zhì)量下降和環(huán)境破壞等諸多問題。”全國(guó)人大代表、金正大生態(tài)工程集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)萬(wàn)連步對(duì)耕地質(zhì)量一直很關(guān)注。

　　萬(wàn)連步代表建議，加大耕地質(zhì)量保護(hù)的財(cái)政支持力度，保障相關(guān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、調(diào)查評(píng)價(jià)、技術(shù)示范等資金需求。通過市場(chǎng)化、社會(huì)化方式鼓勵(lì)社會(huì)資本投資耕地質(zhì)量建設(shè)。

　　“我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2018年由于稻谷價(jià)格下跌，農(nóng)業(yè)用工和農(nóng)資價(jià)格上漲，農(nóng)民種稻谷效益每畝普遍減少100元以上。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)萬(wàn)建民說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)水稻生產(chǎn)總體穩(wěn)定，但需要警惕種糧效益下降影響農(nóng)民種糧積極性。

　　萬(wàn)建民委員建議，有關(guān)部門應(yīng)合理確定最低收購(gòu)價(jià)格，并將最低收購(gòu)價(jià)“一年一調(diào)”改為“三年一調(diào)”，穩(wěn)定較長(zhǎng)時(shí)間的種糧收益預(yù)期；增加對(duì)種糧土地的流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)干預(yù)機(jī)制，確保農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定。

　　“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志�！比f(wàn)連步代表建議，可鼓勵(lì)分散的種植戶把土地交給農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織托管，降低生產(chǎn)成本。在此基礎(chǔ)上，支持新型經(jīng)營(yíng)主體開展工廠化育供秧、秸稈還田、倉(cāng)儲(chǔ)烘干、產(chǎn)后加工等服務(wù)，從而獲取增值收益，穩(wěn)定種糧隊(duì)伍。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 喬金亮 吉蕾蕾）

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