在政府工作報告布置的今年十大工作任務(wù)中，第三大任務(wù)就是“堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動能”。這也是今年全國兩會代表委員熱議的話題。如何培育壯大新動能？全國人大代表、中國科學(xué)院院士李林的比喻令人印象深刻。

　　“科技成果轉(zhuǎn)化是新時代創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要引擎�！崩盍执�表說，目前我國缺乏從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的專業(yè)隊(duì)伍，這是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最大障礙。其原因一是轉(zhuǎn)化人才“輸血”體系不足，國內(nèi)缺乏高水平的職業(yè)化培養(yǎng)體系，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)人才培養(yǎng)主要依靠短期培訓(xùn)；二是轉(zhuǎn)化人才“造血”功能仍有待加強(qiáng)，雖然我國已培育形成453家國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，但轉(zhuǎn)化平臺功能較單一，還需進(jìn)一步加強(qiáng)其人才“造血”功能；三是對轉(zhuǎn)化人才“活血”激勵機(jī)制不夠，在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)法規(guī)中，激勵對象均以科研人員為主，忽視了成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)人員。

　　新經(jīng)濟(jì)需要新動能，新動能需要新血液。如何通過為成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)“輸血”“造血”“活血”，打通科技創(chuàng)新價值鏈的“最后一公里”？

　　強(qiáng)“輸血”，可以立足國情，建立適合不同層次人員的梯級培訓(xùn)體系，建立科技成果轉(zhuǎn)化人才的專業(yè)資質(zhì)制度，制定科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)“造血”，可以支持專業(yè)化平臺服務(wù)能力提質(zhì)增效，讓第三方社會機(jī)構(gòu)由單純匹配資源的純“中介”向幫助解決問題的增值型服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變，讓高校和科研院所的服務(wù)機(jī)構(gòu)改變其僅具備單一管理功能的現(xiàn)狀，介入科技成果創(chuàng)造、保護(hù)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)化全過程；強(qiáng)“活血”，可以把科技成果轉(zhuǎn)化人員納入激勵機(jī)制，明確轉(zhuǎn)化服務(wù)人員的合法地位與收益權(quán)。

　　在促進(jìn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的過程中，雖然會遇到許多新問題，但我國人力人才資源豐富、國內(nèi)市場巨大，培育發(fā)展新動能的綜合優(yōu)勢十分明顯。在針對科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用機(jī)制的改革中，我們要善于建設(shè)輸血體系，強(qiáng)化造血功能，構(gòu)建活血機(jī)制。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：佘惠敏）

2019全國兩會專題報道