經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月4日訊（記者 康博 專欄） 今天上午，全國政協(xié)委員、交通銀行原董事長牛錫明在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，他今年帶來的提案包括防風(fēng)險(xiǎn)與扶貧攻堅(jiān)兩大內(nèi)容。

全國政協(xié)委員、交通銀行原董事長牛錫明（中）經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者康博攝

　　對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大的預(yù)期，牛錫明認(rèn)為，一方面是經(jīng)濟(jì)增長速度在緩慢下行，但另一方面也要看到，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開始取得成效，這對中國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展是有好處的。

　　2月下旬召開的中央政治局會(huì)議要求，落實(shí)好積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　積極的財(cái)政政策在擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上能發(fā)揮更大作用，與過去幾年財(cái)政政策的表述不同，今年在積極的基調(diào)上明確財(cái)政政策要加力提效，并且要擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債規(guī)模。

　　穩(wěn)健的貨幣政策保持松緊適度，與2018年貨幣政策的表述也不同，去年是穩(wěn)健中性貨幣政策，現(xiàn)在改為穩(wěn)健的貨幣政策，不再提“中性”一詞，表明貨幣政策偏向?qū)捤伞?/p>

　　從投資政策來看，2019年將加大基建補(bǔ)短板領(lǐng)域的投資力度，并要求加大金融支持，保障融資平臺(tái)公司和重點(diǎn)投資項(xiàng)目的資金需求。

　　從執(zhí)行層面來看，財(cái)政政策上，已提前將2019年均衡性轉(zhuǎn)移支付的1.66萬億財(cái)政資金下達(dá)地方政府，提前下達(dá)新增地方政府債務(wù)限額1.39萬億元。財(cái)政支出進(jìn)度加快、力度加大。

　　金融支持上，穩(wěn)健的貨幣政策在保持松緊適度的同時(shí)，更加強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，也就是經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期加大穩(wěn)增長力度，意味著偏向?qū)捤烧{(diào)節(jié)。1月新增3.23萬億元，較去年同期多增3300億元，增幅不算大但是已經(jīng)趨于積極。

　　牛錫明介紹，今年我國的經(jīng)濟(jì)增長速度要保持在6%-6.5%之間，在這種速度的基礎(chǔ)上，銀行的信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是可控的，并不會(huì)出現(xiàn)重大的、全面性的金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，金融不可能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而獨(dú)立存在�，F(xiàn)在的問題是，如何將有效的資金投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中去，這個(gè)問題還需要不斷的研究。

　　在扶貧攻堅(jiān)方面，牛錫明說：“我認(rèn)為現(xiàn)在扶貧的政策和措施都是空前的，取得的成效也是顯著的。如期完成脫貧任務(wù)應(yīng)該是完全有可能的。金融在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)當(dāng)中發(fā)揮很重要的作用，以交通銀行為例，它的扶貧資金在扶貧項(xiàng)目當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮了良好的作用。”

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