中國人民銀行營業(yè)管理部應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策說明

　　1.進一步增加信貸投放

　　政策：引導轄區(qū)內(nèi)銀行將信貸資源向單戶授信1000萬以下的中小微企業(yè)傾斜，在2019年普惠型小微企業(yè)貸款快速增長的基礎上，努力確保2020年普惠型小微貸款增速高于各項貸款增速。其中，國有大型銀行的普惠型小微貸款增速不低于20%，充分發(fā)揮引領示范作用。聯(lián)系人及聯(lián)系電話：周凱 010-68559776 呂瀟瀟 010-68559271。

　　說明：營業(yè)管理部將進一步加強對轄區(qū)內(nèi)銀行的政策引導，持續(xù)組織開展訪企業(yè)問需求零信貸企業(yè)銀企對接活動，推動擴大首貸覆蓋面和信用貸款占比，提升普惠型小微企業(yè)的信貸可獲得性。重點支持符合首都功能定位的科創(chuàng)、文化企業(yè)，與疫情防控、生活物資保障相關的企業(yè)，及受疫情影響經(jīng)營暫時出現(xiàn)困難但有發(fā)展前景的企業(yè)。

　　流程：由商業(yè)銀行按照行內(nèi)政策要求和流程具體受理企業(yè)貸款申請。企業(yè)如需了解訪企業(yè)問需求零信貸企業(yè)銀企對接活動有關情況，可掃描以下二維碼登錄營業(yè)管理部官網(wǎng)進入“訪企業(yè)問需求零信貸企業(yè)銀企對接活動”專區(qū)了解。

　　2.降低企業(yè)融資成本

　　政策：引導轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)加快和擴大LPR定價基準的運用，推動2020年全市普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本較2019年再下降0.5個百分點。

　　說明：營業(yè)管理部認真貫徹落實2019年12月12日國務院常務會議關于進一步降低小微企業(yè)貸款綜合融資成本及2020年2月1日人民銀行等五部門《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(銀發(fā)〔2020〕29號)精神，采取多種措施推動2020年全市普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本較2019年再下降0.5個百分點。一是加快推動轄區(qū)內(nèi)存量浮動利率貸款定價基準轉(zhuǎn)換為LPR,存量貸款可享受LPR下行帶來的利率水平下降；二是加大LPR改革的宣傳力度，提高企業(yè)對LPR的接受度；三是加強轄內(nèi)自律機制管理，打破貸款利率隱性下限，提高企業(yè)貸款利率決議能力，進一步降低企業(yè)融資成本；四是引導轄區(qū)內(nèi)銀行通過適當下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)提供信貸支持，幫助相關企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災害影響。

　　3.專項再貸款

　　政策：為支持防疫工作，人民銀行下發(fā)了《中國人民銀行關于發(fā)放專項再貸款 支持防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關事項的通知》(銀發(fā)〔2020〕28號)，通過專項再貸款向金融機構(gòu)提供低成本資金，支持金融機構(gòu)向相關直接參與防疫的重點醫(yī)用物品和生活物資的生產(chǎn)、運輸和銷售的重點企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持。聯(lián)系人及聯(lián)系電話：孫昱 010-68559389 王畇潤 010-68559961

　　說明：此次專項再貸款僅在疫情期間發(fā)放，疫情結(jié)束后再貸款自然到期收回。北京被確定為疫情防控重點省份，可在人民銀行總行規(guī)定額度內(nèi)向北京銀行、北京農(nóng)商銀行、北京中關村銀行發(fā)放專項再貸款。對于專項再貸款資金投向，實行重點企業(yè)名單制管理。發(fā)展改革委和工業(yè)和信息化部向人民銀行提供“全國性重點企業(yè)名單”；重點省(市)省級人民政府牽頭制定“地方性重點企業(yè)名單”。專項再貸款發(fā)放利率為上月一年期貸款市場報價利率(LPR)減250基點，金融機構(gòu)向相關企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持的利率上限為貸款發(fā)放時最近一次公布的一年期LPR減100基點。專項再貸款采取“先貸后借”的報銷制，金融機構(gòu)先發(fā)放貸款后再向人民銀行請領專項再貸款資金。對受再貸款支持的資金投向嚴格把關，要求必須直接用于醫(yī)用物品和民生物資保障。

　　4.發(fā)揮銀企對接服務平臺作用

　　政策：充分發(fā)揮北京市銀企對接系統(tǒng)作用，提升金融服務可獲得性，降低服務成本。聯(lián)系人及聯(lián)系電話：周凱010-68559776 何魯澤 010-68559307

　　說明：北京市銀企對接系統(tǒng)是政銀合作深化民營小微金融服務的平臺，由營業(yè)管理部開發(fā)建設。營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局依托“北京市銀企對接系統(tǒng)”組織銀行開展主要面向暫未獲得貸款企業(yè)的金融服務拓展活動。在會同相關政府部門建立對接企業(yè)名錄庫、整合企業(yè)信息的基礎上，督導轄內(nèi)銀行通過電話、面談等方式持續(xù)走訪北京地區(qū)重點領域民營和小微企業(yè)，了解企業(yè)需求，提供金融服務。

　　對接活動于2019年11月15日啟動，截至目前轄內(nèi)共47家中資銀行、8家外資銀行接入對接系統(tǒng)開展企業(yè)走訪。為保障企業(yè)信息安全，“北京市銀企對接系統(tǒng)”與互聯(lián)網(wǎng)隔離，企業(yè)無法登錄。針對當前疫情，營業(yè)管理部一方面將加快完善銀企對接系統(tǒng)功能，在互聯(lián)網(wǎng)端部署“企業(yè)融資需求填報系統(tǒng)”，便利企業(yè)提交融資需求。另一方面，將引導商業(yè)銀行盡可能通過線上、電話方式走訪對接企業(yè)，簡化審批放貸流程。截至目前，參與機構(gòu)如下：

　　中資銀行(47家)：國開行北京市分行、進出口銀行北京分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行北京市分行、工商銀行北京市分行、農(nóng)業(yè)銀行北京市分行、中國銀行北京市分行、建設銀行北京市分行、交通銀行北京市分行、中信銀行北京分行、光大銀行北京分行、招商銀行北京分行、浦發(fā)銀行北京分行、民生銀行北京分行、華夏銀行北京分行、廣發(fā)銀行北京分行、平安銀行北京分行、興業(yè)銀行北京分行、恒豐銀行北京分行、浙商銀行北京分行、渤海銀行北京分行、郵儲銀行北京分行、廈門國際銀行北京分行、北京銀行、北京農(nóng)商銀行、北京中關村銀行、中信百信銀行、天津銀行北京分行、盛京銀行北京分行、大連銀行北京分行、錦州銀行北京分行、江蘇銀行北京分行、南京銀行北京分行、包商銀行北京分行、上海銀行北京分行、杭州銀行北京分行、寧波銀行北京分行。北京密云村鎮(zhèn)銀行、北京延慶村鎮(zhèn)銀行、北京大興九銀村鎮(zhèn)銀行、北京懷柔融興村鎮(zhèn)銀行、北京大興華夏村鎮(zhèn)銀行、北京順義銀座村鎮(zhèn)銀行、北京昌平包商村鎮(zhèn)銀行、北京通州中銀富登村鎮(zhèn)銀行、北京門頭溝珠江村鎮(zhèn)銀行、北京房山滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行、北京平谷新華村鎮(zhèn)銀行。

　　外資銀行(8家)：匯豐銀行北京分行、南洋商業(yè)銀行北京分行、韓國產(chǎn)業(yè)銀行北京分行、新韓銀行北京分行、企業(yè)銀行北京分行、富邦華一銀行北京分行、友利銀行北京分行、國民銀行。

　　融資擔保公司：北京中關村科技融資擔保有限公司。

　　股權(quán)融資服務機構(gòu)：北京股權(quán)交易中心。

　　流程：目前由參與活動的商業(yè)銀行主動與北京地區(qū)重點領域民營和小微企業(yè)進行對接。企業(yè)如需了解銀企對接活動有關情況，可掃描以下二維碼登錄營業(yè)管理部官網(wǎng)進入“訪企業(yè)問需求零信貸企業(yè)銀企對接活動”專區(qū)了解。

　　5.創(chuàng)新型中小微企業(yè)融資服務

　　政策：進一步降低十大高精尖產(chǎn)業(yè)和中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等地區(qū)資金困難的中小微企業(yè)貸款利率。力爭2020年科創(chuàng)類企業(yè)貸款同比增長不低于15%，有貸款余額的戶數(shù)同比增長不低于15%。聯(lián)系人及聯(lián)系電話：周凱010-68559776 徐珊 010-88655671

　　說明：科創(chuàng)類企業(yè)申請貸款由商業(yè)銀行按照內(nèi)部業(yè)務流程具體辦理。營業(yè)管理部督導轄內(nèi)銀行健全小微企業(yè)信貸考核激勵機制，落實授信盡職免責制度，對符合條件的企業(yè)能貸盡貸；同時，聚焦科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，做強做優(yōu)科技金融專營組織機構(gòu)。人民銀行中關村中心支行支持中關村科技金融專營組織機構(gòu)對參與疫情防控的中關村高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先給予專項金融服務，如設立專門工作通道，加快審批速度，適當下調(diào)利率和相關費率，給急需融資的企業(yè)足額金融支持。與中關村管委會形成政策合力，精準支持符合產(chǎn)業(yè)導向、參與疫情防控的中小微企業(yè)；在中關村示范區(qū)加大再貼現(xiàn)、再貸款投放力度，通過貨幣政策工具引導降低企業(yè)貸款利率。