航空經濟是以民用航空業(yè)為核心和依托而形成的新興經濟發(fā)展形態(tài),其開放型、高端性的特質已成為知識經濟時代的基因,其發(fā)展促進了全球科技創(chuàng)新網絡的構建。隨著民航的發(fā)展,航空經濟逐漸成為中國整體經濟、地方經濟與全球經濟深入融合的高端資源要素的重要配置平臺,是實現“中國夢”的重要載體。
不久前,鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)獲國務院批復,成為全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經濟發(fā)展先行區(qū)。筆者認為,航空經濟作為最高效的全球資源配置方式,必將為鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)帶來更大的經濟增長空間!耙院娇諡橐劳,帶動經濟發(fā)展”的“鄭州模式”,也必將開啟內陸區(qū)域經濟連通國際經濟發(fā)展的新思路,成為實現“中原夢”的重要載體。
鄭州作為航空港經濟綜合實驗區(qū),有明顯的優(yōu)勢。首先,鄭州地處我國中部,是實現中部崛起的重要支點。其陸空對接、多式聯運、內捷外暢的現代綜合交通體系日趨完善。同時,鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)現已初步形成航空物流與電子信息制造產業(yè)聯動發(fā)展的良好格局。富士康入駐鄭州,將鄭州帶入了全球產業(yè)體系而參與國際分工,其后以UPS、Fedex、TNT、惠普為代表的國際知名企業(yè)紛紛搶灘鄭州,帶動了100多個產業(yè)、400多個配套企業(yè)相繼入駐。
在經濟全球化和世界城市化進程加速的背景下,一個國家的經濟社會發(fā)展在很大程度上取決于區(qū)域經濟對外開放的進程和水平。鄭州擁有中部第一個空港型綜合保稅區(qū),彌補了鄭州不沿海、不延邊的不利因素。其跨境貿易電子商務服務試點即將啟動,開放型經濟發(fā)展前景廣闊。
正因為有了這樣的優(yōu)勢,鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)建設有著深遠意義。發(fā)展航空經濟有助于將區(qū)域經濟納入國際經濟大循環(huán)、切入全球產業(yè)鏈中,與全球的經濟形成互動,引領區(qū)域產業(yè)向高端化發(fā)展。作為中原經濟區(qū)的突破口,鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)將通過航空運輸,連通國外和國內工商業(yè)大城市,實現鄭州在更寬廣、更高層次的平臺上參與全球經濟合作,高水平承接國內外產業(yè)轉移,從而成為投資主體進入中原經濟區(qū)的一個重要門戶,帶動中原經濟區(qū)成為全球投資的平臺,進而帶動中原經濟區(qū)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農業(yè)現代化協調發(fā)展。
但我們也不得不看到,鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)與世界級的航空大都市還有一定的差距,還需要鄭州航空港經濟區(qū)在以下方面做好工作。
首先,以富士康為龍頭,打造以智能手機為主的臨空高科技產業(yè)集群。企業(yè)的競爭優(yōu)勢在于降低成本,區(qū)域的競爭優(yōu)勢在于集群化。就鄭州航空港而言,要在富士康的單一項目基礎上進行智能手機產業(yè)化,再形成臨空高科技產業(yè)集群,最后實現產業(yè)集群的整體升級才是可持續(xù)發(fā)展的道路。
其次,構建航空經濟全產業(yè)鏈,打造航空經濟產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。目前,鄭州航空港經濟區(qū)初步形成的“電子信息+航空物流”聯動發(fā)展的產業(yè)格局還相對單一,按照構建航空經濟的全產業(yè)鏈,打造以航空核心產業(yè)、航空關聯產業(yè)和航空引致產業(yè)為基礎的航空經濟產業(yè)生態(tài)系統(tǒng),逐步使目前以臨空制造為主的生產生態(tài)系統(tǒng)向以研發(fā)設計為主的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演進;在產業(yè)政策引導方面,應注重引入研發(fā)設計、總部經濟、技術研發(fā)和金融結算等航空經濟的產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),增強鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)對全球資源的配置能力,甚至是對全球經濟的控制能力。
再其次,綜合實驗區(qū)的發(fā)展要著力向世界級的航空大都市邁進。只有具備全球眼光,才能保證航空港經濟綜合實驗區(qū)的“大樞紐、大產業(yè)、大都市”發(fā)展目標的完成。因此,對鄭州航空港建設來說,按照世界級的航空大都市標準,構筑高端化、高質化和高新化的集約型、低碳型現代產業(yè)體系,注重產城融合,打造“綠色、生態(tài)、智慧”的現代化航空大都市十分必要。
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